恐怖主义迄今为止，已不下百多种定义，但却没一个得到国际社会普遍认可。英国百科全书上认为：恐怖主义是对各国政府、公众和个人使用令人莫测的暴力讹诈和威胁，以达到某种特定目的的政治手段。各种政治组织、民族团体、宗教狂热者、革命者、追求正义者以及军队和警察都可以利用恐怖主义。美国国务院的定义是：由国家组织或隐蔽人员对非战斗目标（包括平民和那些非武装或不执勤上岗的军事人员）发动的，常常是以影响受众的、有预谋的、有政治目的的暴力活动。兰德公司则认为：个人或团体为达到政治目的而使用的国际暴力。种种说法不胜枚举。可见，对恐怖主义的界定，国际社会还存在着一定程度的无序状态
其判断是否是恐怖主义 要看其行为 如果是以下几种 就算是了:
<1>是 其具有明确政治目的性。这是一个最基本最关键的要素，也是区分恐怖主义刑事犯罪和普通刑事犯罪的一个重要标尺。
<2>是 其具有强烈的暴力、讹诈和威胁性。恐怖主义之所以恐怖，关键在于恐怖是其基本内涵。
<3>是其具有强烈地影响受众的恐怖性。有些恐怖行为虽然没有造成人员伤害，但其恐怖性却更加深该
<4>是其具有受害对象的无辜性。恐怖行为之所以为恐怖行为是因为其受害对象的无辜性。“无辜”是关键点，也就是说受害者是处于正常的生存状态，在没有任何的敌对状态下受到伤害.
总之，恐怖主义是一种反人类的罪恶，是一种邪恶的势力。任何想以恐怖主义行动来达到政治目的行为，最后只会在世人的共同声讨和唾骂中走上未路。
参考资料：http://ks.cn.yahoo.com/question/1307042903785.html