公司公开了一个新的规章制度,该制度未经全体员工讨论过,事前员工也并不知道。只是行政主管发邮件说当天开始执行,几天过后,主管让所有员工签字表示同意该规章制度,请问如果员工都签字了,该规章制度是否就有法律效力?