其主要目的是为了恢复耕地，保障粮食安全，促进农业生产的可持续发展。
一、退林还耕：
退林还耕是指在符合生态保护要求的前提下，通过土地整理复开发、高标准农田建设等措施，恢复并新增长期稳定利用的耕地，是严格耕地用途的一项措施。
二、规定：
1.不得在一般耕地上挖湖造景、种植草皮。
2.不得在国家批准的生态退耕规划和计划外擅自扩大退耕还林还草还湿还湖规模。经批准实施的，应当在“三调”底图和年度国土变更调查结果上，明确实施位置，带位置下达退耕任务。
3.不得违规超标准在铁路、公路等用地红线外，以及河渠两侧、水库周边占用一般耕地种树建设绿化带。
4.未经批准不得占用一般耕地实施国土绿化。经批准实施的，应当在“三调”底图和年度国土变更调查结果上明确实施位置。
5.未经批准工商企业等社会资本不得将通过流转获得土地经营权的一般耕地转为林地、园地等其他农用地。
6.确需在耕地上建设农田防护林的，应当符合农田防护林建设相关标准。建成后，达到国土调查分类标准并变更为林地的，应当从耕地面积中扣除。
保护生态环境的意义：
一、维护生物多样性：
生态环境的保护有助于维持和保护地球上丰富的生物多样性。各种生物之间的相互依存关系和生态平衡对于生态系统的健康和稳定至关重要。保护生态环境可以防止物种灭绝、生态系统崩溃以及生态链条的破坏。
二、保障人类福祉：
生态环境的良好状态对人类的福祉至关重要。良好的生态环境为我们提供清洁的空气、饮用水、食物和其他自然资源，支持农业、渔业和旅游业等产业的发展。此外，美丽的自然景观和自然资源也对人们的心理健康和幸福感有着积极的影响。
三、应对气候变化：
保护生态环境可以帮助应对全球气候变化。森林、湿地和海洋等生态系统具有调节气候的功能，能够吸收二氧化碳并释放氧气，有利于减缓温室气体的排放和全球变暖。保护生态环境也能够减少自然灾害的风险，如洪水、干旱和风暴等。