“人力资源和社会保障局”与“社会保障服务中心”的区别? 属于一个单位性质吗?

“人力资源和社会保障局”与“社会保障服务中心”的区别? 属于一个单位性质吗?红河州人力资源和社会保障局是开远市羊街乡社会保障服务中心的上级单位吗?

前者为政府机关
后者应该为社会团体
所以不是一个单位性质
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