对于国企而言，由于股东未直接参与企业经营，同时董事会也为设立常驻机构，导致股东无法及时准确了解企业运行状况。既往的
国有企业股份制改革未能建立起规范的
法人治理结构，未能以股份制企业的相关制度进行经营，缺少代表企业资产
所有制的独立个体，致使公司治理结构的失灵问题严重。发展混合所有制经济，将会在解决国有企业面临的内部治理结构不完善、经营主体地位缺失、运营监督失效、缺乏有效的
激励机制等问题上能发挥重要作用。一方面，混合所有制经济需要对国有企业的产权关系进行进一步明确，乃至建立专门的作为经济主体的国有资产控股财团，从而缓解国有企业自身所有者缺位的问题，同时可以强化所有者监督的动机。建议题主可以上中大咨询官网看下，他们很详细的解说了为什么混改，怎么进行混改等等。