农村宅基地上的老房子塌了，不能重建的四种情况是户口不在本村，继承来的房子不能翻建、原宅基地没有产权证书的不能翻建、改变土地用途的不能翻建、宅基地面积超标的，翻建也不批。
1、户口不在本村，继承来的房子不能翻建
农村房子是个人财产，完全可以继承，但宅基地的使用权却不能继承。由于“房地一体”，无法把房子和宅基地分离，因此如果户口在本村，那么在继承房子的同时，还能继承宅基地的使用权，这样是可以翻建旧房的。
但如果户口不在本村，老人去世后，家里没有人属于本村集体成员了，那么继承来的房子是不能翻建的，等到旧房自然倒塌以后，宅基地使用权会被收回。
需要注意的是，目前个别地方已经开始宅基地改革，逐步有试点农村允许非本村户口继承来的房子，可以翻建。但这只是极个别试点地区，绝大多数农村还是不允许的。
2、原宅基地没有产权证书的不能翻建
如果原宅基地有产权证书，取得土地使用手续，农村人翻建旧房时就比较简单，只需要申请乡村建设规划许可证即可。
但有些农村宅基地过去没有任何产权证明，等到翻建时，按照自然资源部卫片执法政策规定，如果房屋是在1987年《土地管理法》实施后建成，此后一直没有手续、产权证明，那就有可能会被认定为新增占耕地建房，也是不允许的。
这种情况想要翻建，最好先去补办宅基地的产权证明，拿到产权证明后，解决了宅基地的归属问题，翻建就不再难了。
3、改变土地用途的不能翻建
农村土地都有明确的用途，宅基地只能用来建自住房，承包地只能用来种地。如果私自改变宅基地的用途，申请建房时也不会被批准。比如说要在自家宅基地上建厂房，或者建农业大棚，以及农场仓库等，申请时都不会批的。
4、宅基地面积超标的，翻建也不批
农村土地都有明确的用途，宅基地只能用来建自住房，承包地只能用来种地。如果私自改变宅基地的用途，申请建房时也不会被批准。比如说要在自家宅基地上建厂房，或者建农业大棚，以及农场仓库等，申请时都不会批的。
宅基地存在的问题
第一种是所谓的空心村问题。所谓的空心村，指的是原来村庄内部的房屋由于农民的搬迁而被废弃，同时在老村的外围或临近的交通线路附近建起新的农房。
也就是说，村庄的边界在不断向外围扩展，同时老村子呈现出越来越衰败，因而村庄的宅基地占地面积越来越大，甚至向耕地区域蔓延。此外，空心村还有一个涵义就是，由于大量的农民到外地去城市打工，他们的房屋一年中大部分时间都闲置，这也形成了另外一种类型的空心村。
第二种是所谓的一户多宅问题。按照我国的宅基地管理规定，农村实行一户一宅。但是，各地农村在实际的过程中，还是出现了一户多宅的现象。
一户多宅在不同区域的农村表现的程度不一样，在华北平原地区，宅基地管理一向来较为规范和严格，因此一户多宅的现象并不多见，而在丘陵地区及山区农村，人口居住本来就较为分散，乡村组织都没有多大的动力去管，因此一户多宅的现象相对更多一些。