按照目前的中国法律，外国人不能在中国办理个体工商营业执照
各地工商部门的规定都有少许差别，但可以参考以下程序：
申请设立外商投资企业审批/登记流程
在申请设立外商投资企业时，一般应参照遵循以下审批/登记流程：
1、到工商局办理拟设立外商投资企业名称预先核准手续，取得《外商投资企业名称预先核准通知书》。
2、到省政府招商局或其授权机关办理外商投资企业审批手续，取得《外商投资企业批准证书》及批复文件。
3、到相关行业主管部门办理前置审批手续，取得《*****许可证》（经营范围不涉及前置审批的毋需办理）。
4、到外商投资企业登记机关（被授权工商局）办理企业登记注册手续，取得《企业法人营业执照》。
申请设立外商投资企业登记注册程序
外商投资企业登记注册程序分为受理审查、核准和发照三个环节。
1、受理：在授权登记管辖范围内，登记机关对申请单位提交的申请材料（文件、证件）是否齐全和符合法定形式进行审查，决定是否予以受理，并发出受理或不予受理通知书。
2、核准：经过对申请材料受理审查后，登记机关根据其结果做出是否予以核准登记的决定。对决定准予核准登记的，发出《准予设立/变更/注销登记通知书》，否则发出驳回通知书。
3、发照：对决定予以核准登记的申请者，登记机关予以颁发《企业法人营业执照》或换发有关证照。
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