法律分析：土地定向挂牌是通过发布挂牌公告让人拍卖竞争。土地定向挂牌综合体现了招标、拍卖和协议方式的优点。并同样是具有公开、公平、公正特点的国有土地使用权出让的重要方式，尤其适用于当前我国土地市场现状，具有招标、拍卖不具备的优势，挂牌时间长，且允许多次报价，有利于投资者理性决策和竞争，是操作简便，便于开展，有利于土地有形市场的形成和运作。挂牌出让是招标拍卖方式出让国有土地使用权的重要补充之一。
法律依据：《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十三条 土地使用权出让可以采取下列方式：
（一）协议；
（二）招标；
（三）拍卖。依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤，由省自治区、直辖市人民政府规定。