怎样用公共政策理论分析我国实施“单独两孩”政策的社会影响？

Question

希望大家用理论结合实际来简要说明，谢谢！

Answer 1

在过去的近40年，中国人口年龄结构逐步发生了根本性变化。中国已经成为世界上人口老龄化速度最快的国家之一，这意味着，如果不适时调整生育政策，中国将很快进入“未富先老”型社会。
“单独两孩”政策将增加年轻人口，提高劳动生产率，缓解由于老龄化速度加快导致社保账户资金流出流入不均衡导致的不利情况。
　　中国的计划生育政策，在控制人口的同时，也一定程度导致“失独”（失去独生子女）家庭群体的形成，面临的不仅是经济困境，更是心理问题。
　　中国人口学会常务副会长翟振武认为，新的生育政策将改善传统家庭结构，提升家庭经济社会功能，提高家庭抵御风险能力，完善家庭发展能力。

Answer 2

“单独两孩”的核心是人口政策，人口政策比较直接的表现是人力资源与国民经济和社会发展之间形成的关系是否相互促进。实行计划生育的目的，主要是解决人口增长快于国民经济和社会发展的速度，影响了国民经济和社会发展；现在放宽计划生育政策，主要是为国民经济和社会发展提供必要的人力资源。