法律分析：根据我国相关法律法规的规定，国务院水利行政主管部门是和道德管理部门，在河道开采沙子的，要经河道主管机关的批准，所以开采沙子的，根据不同地区，经由各省、自治区、直辖市的水利行政主管部门的批准。
法律依据：《中华人民共和国河道管理条例》
第四条 国务院水利行政主管部门是全国河道的主管机关。各省、自治区、直辖市的水利行政主管部门是该行政区域的河道主管机关。
第二十五条 在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：
（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；
（二）爆破、钻探、挖筑鱼塘；
（三）在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；
（四）在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。