1、没有房产证的，如土地证上四邻清楚，将老房拍照，写出申请，持土地证、身份证、老房照片，到行政审批大厅规划局窗口报建。
2、如果业主土地证、房产证齐全，要将老房拍照，写出申请，然后持土地证、房产证、身份证、老房照片，到行政审批大厅规划局窗口报建。
3、没有房产证、且土地证四邻不清的，需要土地部门对土地证认定后，写出申请，持土地证、身份证、老房照片，到行政审批大厅规划局窗口报建。
旧房改造四大注意事项：
旧房改造，另一种叫法是旧房翻新。泛指房子因居住的时间相对较长，或装修不适应当前的生活需求而对房屋的装修风格、水电结构、厨卫部局等重新设计加以改造装修。需要注意的事项有：
1、不要乱砸乱改房屋构造
许多老房子都存在户型面积太小、功能分布不合理、采光不合理等“毛病”。 而且老房子多是砖混结构，墙体首先是承重抗震构件，其次才是围护分隔构件。如果为了扩大空间打掉承重墙，将使墙体构件的承重和抗震能力减弱，留下严重的安全隐患。
2、不能破坏房屋的承重结构
不管如何对旧房子进行改造，业主们一定不能破坏房屋的承重结构，这样会使整个房子陷入危险之中。
3、墙顶地面改造、水电改造请专业人员操作
这三项改造工作对于房屋装修的质量好坏起着至关重要的作用，如果这三项工作没做好，那房屋的装修质量就不可能好。因此需要请专业施工人员进行施工。
4、修缮水路电路
水电改造首先检查原有水路是否锈蚀、老化，对不合理的管路要进行更换，要做到管路合理、连接紧密、无跑冒滴漏，还要便于日后维修。装修卫生间前要堵住地漏，先进行淋水试验，如果漏水，必须重新做防水。
法律依据：
《房屋登记办法》
第八十三条：因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人的身份证明；
（三）宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；
（四）申请登记房屋符合城乡规划的证明；
（五）房屋测绘报告或者村民住房平面图；
（六）其他必要材料。
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