法律分析：可以承包经营。国有林地承包经营权利包括：占有权。可以依法取得林权证等证书；使用权(经营权)，承包期内自主经营，他人不得干涉；收益权，承包期内所得收益，由承包经营人所有；处分权。可以依照法律规定，对林地经营权进行流转，依法转让。同时承包人对林地还负有维持林地的农业用途，依法保护且合理利用土地等义务。
法律依据：《中华人民共和国农村土地承包法》
第十七条 承包方享有下列权利：
（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
（二）依法互换、转让土地承包经营权；
（三）依法流转土地经营权；
（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
（五）法律、行政法规规定的其他权利。
第十八条 承包方承担下列义务：
（一）维持土地的农业用途，未经依法批准不得用于非农建设；
（二）依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害；
（三）法律、行政法规规定的其他义务。