制度的构成和功能有哪些?

Question

如题所述

Answer 1

制度的构成包括三种类型：正式规则、非正式规则以及这些规则的执行机制。
1. 正式规则，也称为正式制度，是由政府、国家或统治者按照特定目的和程序有意创造的一系列政治、经济规则和法律法规。这些规则构成的社会等级结构包括宪法、成文法、普通法以及具体的规则和个别契约等，共同为人们的行为提供激励和约束。
2. 非正式规则是在长期实践中无意识形成的，它们具有持久的生命力，并成为文化传统的一部分。非正式规则包括价值信念、伦理规范、道德观念、风俗习惯和意识形态等因素。
3. 执行机制是确保上述规则得以实施的相关制度安排，是制度安排中至关重要的一环。
制度的功能主要体现在以下几个方面：
1. 维护工作、劳动、学习和生活秩序，确保国家政策的顺利执行和各项工作的正常进行。
2. 为人们提供行动的准则和依据，对社会经济、科学技术、文化教育的发展以及对社会公共秩序的维护具有重要作用。
3. 用人单位制定规章制度时，必须遵守国家法律、法规，保障劳动者的合法权益。
制度，也称规章制度，是国家机关、社会团体、企事业单位为了维护正常秩序、执行国家政策而制定的具有法规性或指导性与约束力的应用文。它包括各种行政法规、章程、制度、公约等。
制度具有指导性和约束性，能够指导相关人员的工作，明确禁止的行为，并规定违反规定的惩罚。同时，制度也具有激励性，能够激励人们遵守纪律、努力学习、勤奋工作。
制度的特点还包括规范性和程序性，它能够规范工作程序，明确岗位责任，并促进管理方法的科学化。制度的制定必须以相关政策、法律、法令为依据，并具备程序性，以便为人们的工作和活动提供遵循的依据。
制度的本质是以执行力为保障，只有通过有效的执行力，制度才能成为现实的约束力量。此外，制度也是交易协调的保障机制，它指导利益分配和交易费用的分摊。制度的形成是社会发展的产物，它指导着交易中的利益分配和成本分摊，是行为主体之间相互博弈的结果。