如何在新形势下改进和完善党委对政法工作的领导和监督

如题所述

从思想政治和组织上进行领导与监督,要在三个方面着力。一是组织监督政法机关贯彻落实党的路线方针政策。政法机关作为国家机器的一个重要组织部分,必须在党的绝对领导之下行使职权。任何国家的国家机器都是为执政党服务的。在我国,要使政法工作更好地实现党的宗旨,各级党委必须在保证政法机关依法独立行使司法权的同时,领导和监督政法工作,使其紧跟党的路线方针政策运作,以确保政法机关对党的路线方针政策贯彻落实到位。二是组织监督政法机关围绕党的中心工作搞好服务。党的中心工作根据不同的历史时期和不同的社会条件各有侧重,政法机关只有围绕党的中心工作搞好服务,才能在依法治国中更好地发挥作用。当经济建设成为我们党的中心工作的时候,政法机关的主要任务就应当为经济建设提供一个良好的社会治安环境。三是围绕提高素质,加强对政法队伍建设的领导与监督。政法队伍是维护法制的决定力量,是实现党保护人民、打击敌人的专政工具和专门机关,政法队伍的素质如何,对法制的张扬和维护具有决定性的意义。党委只有加强对政法工作的组织领导和监督管理,才能保证这支队伍始终与党保持高度一致,为实现党制定的既定目标服务。值得注意的是,由于历史的原因,当前政法队伍的素质还不是很高,个别地方政法人员素质甚至很低,与依法治国、建立法治化国家不相适应,因此对各级党委来说,抓政法队伍建设,就要特别注意抓队伍整体素质建设,提高其政治素质、思想素质和业务素质。
从宪法和法律规定的权利义务上领导和监督,就是要依照宪法和法律,对政法机关的执法情况进行监督。依法治国是党的根本方略,各级政法机关是实现党依法治国方略的重要工具。各级党委必须在执法监督上狠下功夫。首先,要抓好个案监督。党委除充分发挥各级人大、政府和人民群众的监督外,还要通过其工作部门政法委对在当地影响较大的案件,建立个案监督制度,从案件的立案、审理到执行实行全程跟踪监督,确保政法机关公正执法,从源头堵塞冤假错案发生;要强化群众信访案件和领导督办案件的监督,广开言路,全面听取群众的呼声,对群众反映强烈的问题,逐件查办落实。其次,要强化对执法行为的监督。通过强化监督,规范和制约执法人员的执法行为,杜绝执法犯法、执法枉法的现象发生。再次,要严格实行错案责任追究制度。对政法机关中办理冤假错案的,要严肃追究相关办案人员的责任。特别是对在社会中造成恶劣影响的违法违纪问题,党委要责成相关主管部门对相关责任人予以严肃处理。此外,党委还要做好统一政法机关执法思想的工作,特别是要建立好对重大疑难案件的联席会议制度,统一政法各部门的思想认识,及时形成打击犯罪的合力。
从制定和完善法律法规上进行领导和监督,就是要使党的领导和监督逐步走上法制化的轨道。依法治国、建设社会主义法治国家,其根本归宿是确立法律至上的绝对权威,使法律成为调节一切社会生活的唯一规范。作为党对政法工作的领导和监督,也将随着国家法律体制的逐步完善和司法体制的逐步健全,由当前对政法工作的事务性领导变为通过制定法律法规、以法律法规的规约作用来实现。党对政法工作的领导和监督最终的落脚点是对法律法规的制定和完善,这是建设社会主义法治国家的必然要求,是党领导和监督政法工作的最高境界。
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