根据《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条的规定，从事卷烟零售业务必须向烟草专卖行政主管部门申请领取《烟草专卖零售许可证》，且应当在许可证规定的经营范围内从事经营，并在指定的烟草专卖批发企业进货。
办理烟草专卖零售许可证，应当符合《实施条例》第九条的规定，提交如下申请材料：
（一）申请书一份；
（二）申请人有效身份证明；
（三）申请人照片一张；
（四）固定经营场所证明；
（五）其它证明材料。
附相关法律法规：
《中华人民共和国烟草专卖法》
第十六条 经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
第六条 从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。
第九条 取得烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：
(一)有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；
(二)有固定的经营场所；
(三)符合烟草制品零售点合理布局的要求；
(四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
第二十五条 第二款
取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。
《宜昌市城区烟草制品零售点合理布局规划》
第一条 为了更好地促进社会经济发展，维护广大消费者的合法权益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》（国家发展和改革委员会令第51号）等法律、法规、规章的相关规定，结合宜昌市城区实际，制定本规划。
第二条 本规划适用于宜昌市城区范围内（不含夷陵区，下同）的公民、法人或者其他组织申请设立烟草制品零售点。
第三条 烟草制品零售点的设置遵循公平公正、满足消费、方便群众、合理布局的原则。
第四条 烟草制品零售点布局应当符合下列要求：
（一）城区及郊区集镇零售点之间距离设置不低于60米；
（二）具有完全民事行为能力的残疾人、军烈属申领烟草专卖零售许可证，零售点之间距离设置不低于50米；
（三）因市政建设等公共利益需要，政府决定拆迁导致原卷烟零售点不复存在，自拆迁之日起三个月内重新申领烟草专卖零售许可证的，零售点之间距离设置不低于30米；
（四）农村自然村、组，每300名常住人口可以设置1个零售点（不足300名按照300名计算），且零售点之间距离设置不低于50米；
（五）车站、码头、机场的候车（船、机）厅外，每10档门面可设置1个零售点，但总数不得超过10个,且零售点之间距离设置不低于30米；候车(船、机)厅内，每10档商铺可设置1个零售点，但总数不超过5个,且零售点之间距离设置不低于10米。
第五条 属于下列情形之一的，其营业场所内可以设置1个烟草制品零售点：
（一）营业面积达到300平方米以上（含300平方米）的宾馆、饭店、餐饮酒楼、度假村、娱乐场所、纪念馆、展览馆、体育场馆；
（二）营业面积达到500平方米以上（含500平方米）的商场、超市、购物中心。
第六条 有下列情形之一的，不得设置烟草制品零售点：
（一）中、小学校进出口周围50米内；
（二）经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的；
（三）法律、法规、规章规定不得设置烟草制品零售点的其他情形。
第七条 烟草制品零售点设置距离的确定
（一）烟草制品零售点设置的距离是指申请设置烟草制品零售点（申办点）经营场所进出口中央与其相邻的、合法有效的烟草制品零售点（参照物）经营场所进出口中央之间的距离。
（二）距离的测量以遵守交通规则正常行走的最短距离为准。
第八条 烟草制品零售点设置的参照物为已取得《烟草专卖零售许可证》的合法有效的烟草制品零售点。
第九条 有下列情形之一的烟草制品零售点不视为有效参照物：
（一）取得烟草专卖零售许可证后满六个月尚未开展经营活动的；
（二）烟草专卖零售许可证的经营主体、经营地址发生变化，经烟草专卖发证机关查证属实的；
（三）已取得烟草专卖零售许可证超过三个月仍未办理工商营业执照，经烟草专卖发证机关查证属实的；
（四）属于本规划第五条所列情形之一的。
第十条 有下列情形之一的，应当依照本规划重新申请办理烟草专卖零售许可证：
（一）因经营主体、企业类型或经营地址发生改变的；
（二）按照本规划第五条所办理的许可证，以出租柜台为主要经营方式或者将卷烟经营场所改变为可以向营业场所以外区域经营的。
第十一条 符合本规划第四条第二、三项要求的个人，必须提供相关有效证明材料，每人只能申请一个零售点，并仅限本人经营。经营期间，若查实非本人经营，烟草专卖发证机关将根据有关规定，撤销行政许可并收回烟草专卖零售许可证。
第十二条 中、小学校进出口周围50米内已取得烟草专卖零售许可证的零售户，在许可证有效期满后不再延续。如三个月内在其他地点重新申领烟草专卖零售许可证的，零售点之间距离设置不低于30米。
第十三条 公众有权对烟草专卖行政许可证的办理和发放情况进行查询和监督。
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