1988年8月，国家科学技术委员会（1998年改为科学技术部）在北京召开第一次火炬计划工作会议。以建设国家高新区为重要内容的火炬计划正式开始实施。成都高新技术产业开发区（以下简称成都高新区）开始筹建。
总体规划定位:天府新区高新片区的总体规划定位是——“现代商务中心、高端产业新城”。即：以金融和总部为代表的成都中央商务区（CBD），大力发展科技创新、软件外包、建设宜居、宜业、宜人的现代化新城。
产城一体、科文并重：“产城一体、科文并重”是指：城市建设为产业发展提供载体，产业发展是城市建设持续推进的根基，基本做到产业就业岗位与城市居住、、娱乐等设施在特定区域单元的平衡，尽量减少通勤及基本交通，实现工作生活方式的低碳环保。在天府新区高新片区做到科技人文并重，建设具有成都高新特色和现代多元特质的开放包容的城市文化。