计划生育意见和建议是什么？

Question

如题所述

Answer 1

意见与建议
针对工作中的困难和问题，我们的意见与建议主要是：
一、 坚决控制计划外出生，迅速遏制性别比失衡势头
要把控制违法生育作为计生工作的“重中之重”抓紧抓好。狠抓节育措施的落实，至今尚未落实到位的，要实行包干负责制。要狠抓孕环检工作，做好随访，及时掌握婚育动态，做到关口前移，预防在先，千方百计减少计划外生育。特别对外出人员孕环检、四项手术难以落实问题，各地各有关部门一定要认真研究对策，切实加以解决。同时，要迅速将过高的出生性别比降下来。要组织公安、卫生、计生等部门，加强B超管理，并开展县域周边协作，严厉打击破坏计划生育的违法违纪行为。采取综合治理，对全市B超医学检查进行全面整顿，实行B超配置专项许可制度和B超管理责任制度，严格实行定点住院分娩，杜绝私人非法接产，严禁个体医疗机构从事计划生育手术，并建立婴儿死亡档案制度和有奖举报制度，对举报一经查实，一次性奖励5000元。各地要结合实际，采取果断措施，坚决控制计划外出生，确保出生人口性别比达到正常。
二、加强流动人口计划生育管理，建立健全城市计划生育工作新机制。
我市是流出人口大市，外出务工人员10多万，因此要重点抓好流出人口的计划生育管理。加强流出地和流入地的相互协作，主动与流入地联系，紧密配合，建立信息通报、重要事项协调制度。各地各有关部门要认真贯彻落实流动人口计划生育管理办法，重点抓好流动人口的办证、验证工作，建立严格有序的管理制度。在农村，要建立和完善“市指导、乡负责、村为主”的工作机制。要落实对农村计划生育户的各项优惠政策，调动广大农民实行计划生育的自觉性。在城市，赋予社区计生工作管理职能，明确职责，依托社区建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的计划生育管理机制，并建立健全与之相适应的计划生育管理与服务网络，强化和落实企事业单位、民营企业计划生育法定代表人责任制，切实把单位负责和属地管理有机结合起来。要明确公安、工商、建委、劳动、卫生、房产、民政等有关部门的职责，坚持流入地和流出地共同负责、以流入地管理为主的原则，采取综合措施，加强对城市流动人口的计划生育管理，公安、劳动、工商等部门在审批、办理有关证照时，要切实把好计划生育关，对未经流动人口现居住地计划生育部门查验证明者，一律不予办理有关证照。计生部门要认真查验流动人口的计划生育证明，帮助落实避孕节育措施，认真做好流动人口计生管理工作。