对监理单位的哪些违法行为应处罚

Question

如题所述

Answer 1

《工程建设监理单位资质管理试行办法》规定，对有违反规定的行为的监理单位，由资质管理部门根据情节，分别给予警告、通报批评、罚款、降低资质等级、停业整顿直至收缴《监理申请书》或者《监理许可证》、《资质等级证》的处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究主要责任者的刑事责任。违反规定的行为是指：
(1)申请设立或者定级、升级时隐瞒真实情况，弄虚作假的行为。
(2)超越核定的监理业务范围或者未经批准擅自从事监理活动的行为。
(3)伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《监理申请批准书》或者《监理许可证书》、《资质等级证书》的行为。
(4)徇私舞弊，损害委托单位或者被监理单位利益的行为。
(5)因监理过失造成重大事故的行为。
(6)变更或者终止业务，不及时办理核批或备案手续和在报纸上公告的行为。
当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚通知之日起15天内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起15天内向人民法院起诉，也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

Answer 2

对监理单位进行处罚的法律依据
：
根据国务院《建设工程质量管理条例》的规定：
1)超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处合同约定的监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款;有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款，有违法所得的，予以没收。
2)允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。
3)转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书
4)有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书，有违法所得的，予以没收;造成损失的，承担连带赔偿责任：
①与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的;
②将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的
5)与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书，有违法所得的，予以没收。