交警不出责任书是因为检验和鉴定的结果还没有出来。交警部门对经过勘验、检查现场的交通事故，应当在勘察现场之日起10日内制作
交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结果确定之日起5日内制作交通事故认定书。责任认定书是必须严谨，不容出现纰漏的，因此交通管理部门不会轻易就下责任认定书。
《
道路交通事故处理程序规定 》
第三十四条
痕迹、物证等证据可能因时间、地点、气象等原因导致改变、毁损、灭失的，
交通警察应当及时固定、提取或者保全。对涉嫌饮酒或者服用国家管制的精神药品、麻醉药品驾驶车辆的人员，
公安机关交通管理部门应当按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》及时抽血或者提取尿样等检材，送交有检验鉴定资质的机构进行检验。车辆驾驶人员当场死亡的，应当及时抽血检验。不具备抽血条件的，应当由医疗机构或者鉴定机构出具证明。