一、申请低保的基本条件
按政策规定,申请低保必须同时符合三个条件:有当地户籍;家庭人均收入低于当地政府确定的低保标准;家庭财产状况符合当地政府确定的认定标准。符合以上条件,不论是农村居民,还是
城市居民,都可以申请低保待遇。
这里要着重强调的是:按照国务院2014年发布《社会救助暂行办法》的规定,
最低生活保障己经不再按户籍类别区分为城市低保、农村低保了。国家也要求各省市逐步完成低保的合并,按统一标准执行。由于以前一直是城市低保的补助标准高于农村低保,如果要实现城、乡低保标准的合并,并统一标准,并保证城市低保标准不降低,很自然就意味着农村低保标准的较大幅度的提升,无形中要求各省、市投入更多的低保资金。财政状况一般化的省市自然无能为力,只能继续保持两套低保并行运转,也只有上海市、北京市、浙江省等少数省份实现完全合并。
城市低保、农村低保同时运行过程中,还有一种持殊情况,即一个家庭是所谓的“两半户”,即:即有
城市户口、又有
农村户口,则只能城市户口申请城市低保,农村户口申请农村低保,两种户口混淆属于违纪行为,原因就在于城、乡低保的补助标准不一样。
二、怎样申请城市低保呢?
申请城市低保,第一步,必须由申请人向本地街道办事处写出
申请书。申请书的内容,主要写清楚家庭困难的原因或者理由,明确要求纳入城市低保。同时,要承诺本人的申请理由真实、完整、准确,并保证积极配合入户调查,并授权民政部门有权对家庭经济状况进行信息核对。第二步,由社区、街道办按程序开始调查、核查。入户调查是能否纳入低保的关键调查程序,申请人要提前做好相关资料准备,如患病者住院的资料,
残疾人证,供养大学生上学的资料。第三步,信息核对。
三、家庭收入、财产核查中涉及的关键问题
1)收入相关情况。主要有:家庭成员身体健康与否,有无重病、重残等影响收入的情况;家庭收入情况,家庭银行存款或贷款情况,股权投资情况等;家庭成员就业状况,是否
零就业家庭,有固定工作岗位、收入稳定的人,一般不能纳入低保,尤其是有
体制内工作人员的家庭,严禁纳入低保。当然还有家庭日常消费情况的调查(如在大城市租房、家中专人陪同上学)、供养学生上学情况等。
2)家庭财产相关情况。这方面内容相对多一些。如商品房,除自住房外,有没有购进第二套商品房,是否有房产出租收取租金;是否经营私人企业或店铺,纳税数额;是否拥有家用小轿车;是否自住房豪华装修等,