县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口不低于十二万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于八万。县总人口中从事非农产业的人口不低于百分之三十，并不少于十五万。全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于百分之八十，并不低于十五亿元，国内生产总值不低于十亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到百分之二十以上，的本级预算内财政收入不低于人均一百元，总收入不少于六千万元，并承担一定的上解支出任务。城区公共基础设施较为完善，其中自来水普及率不低于百分之六十五，道路铺装率不低于百分之六十五，有较好的排水系统。地方本级预算内财政收入2亿元以上，已成为若干市县范围内中心城市的县级市，方可升格为地级市。设立县级市及地级市标准中的财政收入指标，将根据全国零售物价指数上涨情况，由民政部报经国务院批准适时调整。
《国务院批转民政部关于调整设市标准报告的通知》 第一条 每平方公里人口密度400人以上的县，达到下列指标，可设市撤县：（1）县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口（含县属企事业单位聘用的农民合同工、长年临时工，经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇、街、村和农民集资或独资兴办的第
二、三产业从业人，城镇中等以上学校招收的农村学生，以及驻镇部队等单位的人员，下同）不低于12万。其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于8万。县总人口中从事非农产业的人口不低于30%，并不少于15万。（2）全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于80%，并不低于15亿元（经济指标均以1990年不变价格为准，按年度计算，下同）；国内生产总值不低于10亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到2以上；地方本级预算内财政收入不低于人均100元，总收入不少于6000万元，并承担一定的上解支出任务。（3）城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于65%，道路铺装率不低于60%，有较好的排水系统
县升级为市有什么好处
县升级为市好处如下：
1、县改市后职权会更大。原来的县属地级市直管,而县级市则由省直管,地级市只是代管,行政职权将变大。
2、编制和财政将发生转变。原先的县涉农部门比较多,而县级市则会在城市经济和管理部门设置更多一些。另外,原先县上对上级部门拨付的资金,大部分只能用于农业领域,而县级市则可以用于城市管理,要更为灵活。
3、县改市有利于招商引资。县改市后可以扩大地方知名度,在整体形象上将更有利于招商引资工作的展开。
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