文明城市创建七大要求
一、创建全国文明城市对市民文明素质有什么要求？
1、文明行为
（1）公共场所无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为；
（2）城市无烟草广告，室内公共场所和工作场所有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象；
（3）影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场、赛场、景区、公园、广场、主要街道、机场、车站、码头等场所文明有序。
2、文明交通：
（1）实施文明交通行动计划；
（2）车辆、行人各行其道，机动车让行人行横道，无闯红灯、乱穿马路现象，乘客排队候车（候船）、依次上下车（船）；
（3）建成区万车死亡率达到国家畅通工程评价标准。
3、友善礼让：
（1）公共交通工具上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；
（2）人际关系融洽，友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。
4、公益活动：
（1）开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、义务鲜血、捐献器官、义演义诊、环境保护、植绿护绿等活动；
（2）设计开展网络公益活动。
5、见义勇为：
完善见义勇为人员认定机制、补偿救济机制，落实见义勇为人员权益保障和抚恤待遇。
二、创建全国文明城市对公共服务有什么要求？
1、无障碍设施：
道路、公共建筑及设施、新建居住建筑及居住区设有无障碍设施，管理、使用情况良好。
2、街道设施：
（1）建设数字化城市管理系统，并有效运行；
（2）主干机动车道无被侵占、毁坏现象，主干道装灯率100%，亮灯率99%；
（3）街巷道路路面硬化，装灯率100%，亮灯率95%，排水设施完善；
（4）城市道路的人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象，行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。
3、主要街道和公告场所面貌：
（1）环境卫生干净整洁，无脏乱差现象；
（2）依法规范管理，公共秩序良好，文明引导有力。
4、社区生活环境：
（1）环境绿化美化，卫生状况良好，无脏乱差现象；
（2）路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠；
（3）倡导“垃圾减量分类”，生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运；
（4）楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好；
（5）社区日常管理服务规范有序；
（6）制定社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助。
三、创建全国文明城市对公共安全体系建设有什么要求？
1、公共安全保障：
（1）加强社会治安防控体系建设；
（2）社区面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。
2、食品药品安全监管：
（1）食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品，食品安全事故及时查处，无漏报、瞒报情况；
（2）公布举报电话，问题药品得到及时查处。
3、饮用水安全：
定期监测、检测本行政区域内供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，并向社会公布。
4、突发公共事件应急处理：
（1）建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案；
（2）建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度。
5、安全生产：
亿元国内生产总值生产安全事故死亡率控制在政府下达的控制指标以内。
6、治安管理：
（1）加强刑满释放人员、吸毒人员等重点人群的服务管理；
（2）预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”等犯罪成效明显；
（3）卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒制毒等违法犯罪得到有效控制；
（4）有效预防打击传销活动。
四、创建全国文明城市对城市绿化有什么要求？
1、建成区绿地率：（1为东部、中部、东北部的城市的标准，2为西部城市的标准）
（1）>31%为优秀、>28%为良好、≦28%为达标
（2）>21%为优秀、>18%为良好、≦18%为达标
2、人均公园绿地面积：
>8(平方米）为优秀、>6（平方米）为良好、≦6（平方米）为达标。
五、创建全国文明城市对环境管理与环境质量有什么要求？
1、生活垃圾无害化处理率：
>95%为优秀、>90%为良好、≦90%为达标
2、消除黑臭水体：
城市建成区内未出现黑臭水体。
3、城市空气质量：
（1）全年优良天数比例≧80%，或《大气污染防治行动计划》年度考核等级为优秀
（2）全年优良天数比例≧70%，且《大气污染防治行动计划》年度考核等级为良好
（3）完成省级下达的《大气污染防止行动计划》年度目标任务（达标等级）
4、城市水环境质量：
（1）集中式饮用水源地按国家规范划分保护区，且水质达到III类；
（2）城市市辖区水质优良（达到或优于III类）比例连续三年上升，或达到70%；
（3）城市市下去劣于V类水体断面比例连续三年下降或无劣于V类水体。
5、环境管理：
（1）未被环保部挂牌督办或无区域、流域限批；
（2）无因本市市域内环境污染事件造成本地或其他地区饮用水源地污染并停水事件。
6、公众参与：
开展环境保护主题活动，大力宣传生态文明理念，推进生活方式绿色化。
六、创建全国文明城市对学校、家庭、社会有什么要求？
1、学校教育：
（1）培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑（以当地教育行政部门提供正式材料为准，实地考察主要看校园、教室有无悬挂核心价值观“24个字”。）；
（2）有中小学校开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动安排和落实情况（以当地教育行政部门提供正式材料为准，安排和落实的材料齐备为合格，有活动安排为基本合格，两者都没有为不合格。）；
（3）中小学校德育课、少先队活动课落实情况（中小学校100%落实德育课程计划和开设少先队活动课程为合格，≧80%为基本合格，其他情况不合格。）
（4）中小学校实施师德师风建设工程有具体方案、有实际效果；
（6）实施《国家学生体质健康标准》（包括三项内容：一是统计并计算本地实施《国家学生体质健康标准》测试并将数据上报国家数据库的学校比例。二是统计并计算本地参加《国家学生体质健康标准》测试的学生比例。三是统计并计算本地测试结果达到《国家学生体质健康标准》合格的学生比例。三项数据均为2014年度、城区中小学校（含中职学校）数据，由当地教育行政部门提供，教育部给予成绩认定。），落实体育课程设置和课时安排要求。
七、创建全国文明城市对现代化公共文化服务体系建设有什么要求？
1、公共文化服务均等化：
（1）根据国家基本公共文化服务指导标准，制定与本市经济社会发展水平相适应的地方标准；
（2）促进城乡公共文化服务均等化。
2、文化事业发展：
（1）公共财政对文化建设投入的增长幅度高于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平；
（2）市辖区域内有面向社会的二级以上图书馆，建有全国文化信息资源共享工程支中心和免费的公共电子阅览室。
3、基层文化设施：
（1）在街道、社区统筹建设综合文化站和综合文化服务中心，开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动；
（2）从城市住房开发投资中提取1%，用于社区公共文化设施建设，或提供相应面积的综合文化活动场所；
（3）按照人口规模或服务人群的距离，建设选址适中、与地域条件协调的文体广场，每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上，人均体育场地面积>1.08平方米，公共体育场地设施状况良好；
（4）鼓励影院建设，通过多种形式增加观影设施。
4、文化服务供给：
（1）完善公共文化设施免费开放的保障机制，推进公共图书馆、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、公共美术馆、群艺馆、文化馆（站）等免费开放工作，健全基本服务项目；
（2）开展全民阅读活动；
（3）开展全民健身活动。
创文明城，从你我做起
一个文明城市的创建绝不是单靠政府完成的，“文明城市”也绝不是表面上的称呼，每一个人都得行动起求，带着同一个追求，共同努力奋斗，让我们的家乡变得天更蓝，草更绿，花更香，人更美。
在这个生机勃勃、万物复苏的季节里，为了给广大市民营造一个干净、整齐、舒适、优美的生活和工作环境，我们每一个人都应该积极响应办事处的号召，齐心协力，共同奏响这曲争当创城先锋的凯歌。我们当然应为“创建文明城市”做出自己的贡献，为的是争取做一名合格的文明市民。
做一个文明人，其实很简单，只不过是举手之劳而已。譬如，十字路口稍等一分钟就是绿灯，也不会误什么事；有人问路你详细地告给他，也费不了几句口舌；塑料袋废纸塞在口袋里或包里等遇到垃圾桶再扔，也占不了多少空间；按道行车依序走路不过就是几分钟时间，既不会造成堵车也不影响您挣钱；诚信经商不缺斤短两不假冒伪劣只会带来良好声誉，绝不会少了顾客淡了生意；拣到东西先想想如果自己是失主的那种心情，不劳而获实际是一种灾难……
我们应对自己的言行举止进行约束，要做到语言礼貌、举止文明、尊老爱幼、衣着大方等基本要求，在公共场合绝不大声喧哗、要顾及他人感受，爱护公物，保证县城的卫生……在不同的场合，注意遵守有关规定，在举手投足间表现出文明城市的精神。我们也要提高自身的素质，关心时事、接受教育、培育良好的思想道德、积极参与公益活动，跟上时代的步伐，满足社会的需求，决不让自己落伍。
在工作上我们各司其职、各尽所能；在社会中表现积极、心态上进、追求完美；在精神上相互监督、互相学习；在人与人之间，我们更是相处融洽、互帮互助、诚信礼貌。整个社会呈现出了一个全新的面貌一派和谐相处、积极上进的景象。
为了做一个讲文明礼貌的社会标兵，我们要养成哪些习惯呢？比如说，你在公共汽车上，不小心踩了别人的脚，请先说声“对不起”；别人帮你做了事，要对别人道一声“谢谢”;不随地吐痰，不乱丢垃圾等等，这些都是讲文明礼貌的起码要求，有了这些习惯，才算具备了文明人的基本素质。但这些习惯不是天生就有的，需要逐渐养成。 那么怎样才能养成讲文明礼貌的习惯呢？首先要重视自身的道德修养。一个人的思想、行为，对别人、对社会是有益还是有害，要有一个衡量的准则，我们通常把这种衡量和指导人们思想、行为的准则，叫做道德。而礼貌与道德是互为表里的。礼貌是道德的外衣，道德是礼貌的内涵，因此，我们要认清哪些是我们应该做的，哪些是我们不应该做的，以此来规范我们的行为。其次，采取一些有效措施，来培养习惯。比如，在生活中我们常常看到在放置着“不准践踏草地”、“请您足下留情”告示牌的公园里、绿化带中，照样有人践踏青草。光靠布置告示来提醒，对有些人看来是无效了，他们对这些告示倒不一定是故意违反，因此，在没有养成好的习惯的时候，采取一些强制手段也是十分必要的。 我们是21世纪建设祖国的主力军，共同担负着创造物质文明的重要使命，更担负着创造精神文明的神圣职责。让我们从身边做起，做一个文明人，心中牢记文明礼貌。
组织领导坚强有力，创建工作机制健全;
思想教育深入细致，道德建设扎实有效;
创建活动蓬勃开展，人民群众广泛参与;
党政机关廉洁高效，社会风气健康向上;
科教文卫体稳步发展，社会事业全面进步;
社会治安良好，社会秩序井然;
基础设施较为完善，生态环境优良;
经济持续快速健康发展，居民生活水平稳步提高。
(一)申报条件
1、获得并保持全国创建文明城市工作先进城市荣誉称号;
2、申报前连续两年人均GDP高于全国平均水平;
3、申报前12个月内市委、市政府主要领导无严重违纪、违法犯罪;
4、申报前12个月内未发生有全国影响的重大安全事故、重大刑事案件;
5、申报前完成国务院下发的节能减排任务;
6、未发生非法出版、制黄贩黄、侵权盗版的恶**件。
(二)评选标准
1、组织领导坚强有力，创建工作机制健全;
2、思想教育深入细致，道德建设扎实有效;
3、创建活动蓬勃开展，人民群众广泛参与;
4、党政机关廉洁高效，社会风气健康向上;
5、科教文卫体稳步发展，社会事业全面进步;
6、社会治安良好，社会秩序井然;
7、基础设施较为完善，生态环境优良;
8、经济持续快速健康发展，居民生活水平稳步提高 。
(三)全国文明城市数据指标
1、群众对党政机关工作的满意度>90%
2、群众对反腐倡廉工作的满意度>90%
3、城市公共消防基础设施完好率达100%
4、交通事故死亡率(人/万台车)<10
5、群众安全感>85%
6、虐待、不赡养老人案件发生率<1.5%
7、家庭暴力投诉率(起/万户)<1.5%
8、侵犯残疾人合法权益事件(遗弃、虐待、侮辱等)投诉率(起/万户)<1.5%
9、全民法制宣传教育的普及率≥80%
10、依法直选的社区居委会≥80%的选民参与选举
11、市民对政府诚信的满意度≥90%
12、行业风气满意度>85%
13、"二十字"基本道德规范知晓率≥80%
14、大于等于80%的街道建立市民学校，社区居委会普遍建立教学点，有效开展活动
15、形成崇尚先进的浓厚氛围，市民对本市重大典型的知晓率≥80%
16、人均教育经费支出>420元
17、高中阶段毛入学率>90%
18、全市性科普教育活动≥3次/年
19、每百人互联网用户(户/百人)>8
20、城市电话主线普及率(线/百人)>35
21、每百人公共图书藏书量>160册
22、市属各区文化馆40%以上为二级馆
23、每个街道都有多功能的室内文化活动场所，总面积每万人≥500平米
24、大于等于80%的社区居委会有群众业余文化活动辅导员，并能正常开展活动
25、业余群众文体活动团队数量(支/街道)>15
26、区级大型广场文化活动次数(次/年)>8
27、每万人拥有社会体育指导员人数(人/万人)>8
28、经常参加体育锻炼人数>45%
29、文化遗产定期保护，保存完好率≥95%
30、市民对见义勇为行为的支持率≥90%
31、注册志愿者人数占城市总人口的比例≥8%
32、无偿献血量占临床用血量的比例≥80%
33、市民对捐献骨髓、器官及遗体行为的认同率≥50%
34、人均GDP(万元)高于全国同类城市平均水平
35、GDP年均增长率高于全国同类城市平均水平
36、贫困率<3%
37、人均拥有道路面积>10平米
38、万人拥有公共汽(电)车(标台)>8
39、市民对交通便捷程度的满意率>70%
40、每3-5万居民拥有1个卫生服务中心(站)
41、大于等于95%的卫生服务中心(站)纳入城镇职工医疗保险定点机构
42、居民对卫生服务中心(站)的满意率≥80%
43、每5万人配备急救车数(辆)>1.2
44、计划生育率>95%
45、平均预期寿命(岁)>73
46、人均住宅建筑面积>21平米
47、恩格尔系数<38%
48、社会保险基金征缴率>95%
49、城市登记失业人口再就业率>70%，城市最低生活保障线>本省同类城市平均水平
50、每百名老人拥有社会福利床位数(张)>1.7
51、建成区绿化覆盖率>35%
52、绿地率>30%
53、人均公共绿地>8平米
54、生活垃圾无害化处理率>80%
55、城市污水处理率>60%
56、环境保护投资指数>2.0%
57、空气污染指数(全年API指数<100的天数)>80%
58、烟尘控制区覆盖率>90%
59、环境噪声达标区覆盖率>70%
60、城市水域功能区水质达标率100%且市内无劣质V类水
61、科教、法律、卫生进社区活动覆盖率>80%
62、区级以上(含区级)文明社区>70%
63、窗口行业、执法部门创建文明行业活动的覆盖率100%
64、全市组织的文化、科技、卫生"三下乡活动">3次/年