可以是可以,不过很难。我前后经历了两次的乡镇上司班子换届,每次换届都有一名乡镇事业编制人员提拔为副科级上司,一个是社保所所长提拔为派委委员,一个是安监所所长提拔为副镇长。
都说基层的公务员是最苦的公务员,那么乡镇的事业编制人员就是最苦的事业编制人员。
在乡镇里面的事业编制人员有很多,有医生和教师,这两大类是专业技术岗位,一般走职称晋升路线。除了医生和教师之外,乡镇里面还有很多事业单位,有些是县直单位的下设事业单位,有些是乡镇机构下设的事业单位。对于乡镇机构下设的事业单位来说,通常是指林业站、水利所、社保所、村建所等,俗称七所八站。
当然,近些年的机构改变之后,乡镇里面已经取消了七所八站。我们这里设立了五大服务中心,包括派群服务中心、公共服务中心、农林水综合服务中心、道路和建设事务中心、财会结算中心,也有一些是加挂在行政部门的中心,比如综合治理中心、网格化服务中心、执法保障服务中心等。一般的乡镇机构是正科级单位,意味着下设的事业单位只能对应正股级,哪怕在乡镇事业单位担任一把手,也最多是九级职员(对于公务员的一级科员和正股级职务)。
很多人入职就是九级职员,退休还是九级职员。
根据相关法律法规,公务员的调任方面,事业编制人员至少是八级职员(对应公务员的副科级),才能调任到行政单位,转为公务员。乡镇事业编制人员受限于乡镇事业单位的级别,永远到不了八级职员。为了给乡镇基层事业编制人员一条出路,就有了三类人员政策(2016年)和五类人员政策(2021年)。也就是说,每五年一次的乡镇上司班子换届,有一个副科级上司岗位是面向事业编制人员放开的。
每五年才一次机会,才一个职位,可想而知,竞争非常激烈,比普通公务员提拔副科级上司职务难多了,没有强大的综合实力不可能完成。