公积金首套房和二套房的定义如下：
首套房是指借款人家庭（包括主借款人、配偶及未成年子女）名下无房，且无住房贷款记录的，使用住房公积金贷款购买首套普通自住住房，执行首套住房公积金贷款政策。
法律依据：《住房公积金管理条例》
该条例适用于中华人民共和国境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。它规定了住房公积金的缴存对象为单位及其在职职工，且包括国有企业、外商投资企业、私营企业等各类企业以及城镇集体企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体等。条例的目的是加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平。
该条例规定了住房公积金缴存的最低比例和最高额度，并明确了住房公积金的用途和使用范围。同时，还规定了住房公积金贷款的条件和程序，以及住房公积金管理机构的职责和监督机制。
总之，《住房公积金管理条例》是我国住房保障体系中的一项重要政策，对于提高我国城镇居民的住房保障水平发挥了积极作用。