延津县隶属新乡市,县域东西长约42.5公里,南北宽约40.5公里,地理坐标介于东经113°07′~114°06′,北纬35°07′~35°29′之间。辖12个乡镇,341个行政村。东与安阳市滑县为邻,西与新乡县接壤,北依卫辉市、鹤壁市浚县,南靠原阳县、封丘县。延津县地处华北黄河冲积平原的偏南端,由于黄河故道多次泛滥改道和风力的再搬迁作用,形成了延津县微度起伏、岗洼相间、沙丘滩泽和背河洼地等独特的地形地貌。
李明厚党组书记、局长
刘长勤 党组副书记、副局长
王义进 党组成员、副局长
申宝魁 党组成员、副局长
刘元璋 党组成员、副局长
李凤荣 党组成员、副局长
刘永生 党组成员、纪检组长
李明厚简介:1955年8月出生,男,汉族,1971年8月参加工作,中共党员,大专文化程度。1971年8月~1973年12月,延津县僧固乡干部;1973年12月~1981年11月延津县委干部;1981年11月~1986年8月,延津县人大常委办公室干部;1986年9月~1987年3月,延津县人大常委办公室副主任;1987年3月~1990年7月,延津县县委办公室副主任;1990年8月~1995年10月,延津县县委、县政府信访办公室主任;1995年11月~2003年9月,延津县国土资源局党支部书记、副局长;2003年10月~2005年5月,延津县国土资源局主持全面工作;2005年5月~2010年3月,延津县国土资源局任党组书记、局长;2010年4月至今,任新乡市国土资源局副调研员、延津县国土资源局党组书记、局长。
【机构设置】局机关内设办公室、建设用地股、地政地籍股、监察一股、二股、规划与耕保股、法规股、群众工作室8个业务股室。下辖土地开发整理中心、矿产资源管理办公室、土地储备中心、土地评估所、征地事务所、土地执法监察大队6个事业单位。根据省市国土资源管理要求,2007年5月,对全县12个乡(镇)国土所人员实行垂直管理,每所3名工作人员履行辖区内国土管理职责。
【土地资源】延津县辖区总面积88796.29公顷,其中,耕地面积61274.71公顷,占69.01%;园地面积159.78公顷,占0.18%;林地面积4114.66公顷,占4.63%;草地面积18.48公顷,占0.02%;城镇村及工矿用地面积10773.57公顷,占12.13%;交通运输用地2872.50公顷,占3.23%;水域及水利设施用地2494.24公顷,占2.81%;其他用地面积7088.35公顷,占7.99%。
【耕地保护】2010年,加强对耕地保护工作的组织领导,成立了耕地保护工作领导小组,统一负责全县耕地保护责任目标履行情况,各乡(镇)相应成立了保护机构,确保了耕地保护责任目标履行执行有组织、有领导、有计划地开展。县政府与各乡(镇)签订了耕地保护目标责任书,纳入了年度考核目标体系。严格执行耕地保护制度和耕地占补平衡制度,加强基本农田的日常化和规范化管理。通过查找耕地保护中的问题,分析原因,积极整改,完成补充更新保护标牌164块,其中县级两块,乡级12块,村级150块。重新明确了保护范围、保护面积、保护措施、保护责任人,广泛接受社会监督,使全民耕地保护意识得到进一步增强,使全县耕地保有量一直不低于55590公顷,基本农田保护面积不低于48230公顷。
【国土资源规划管理】2010年,新一轮土地利用总体规划修编顺利完成。做好“城乡建设用地增减挂钩”工作,2010年,启动新型农村社区建设18个,完成了小潭乡祥安社区和榆林乡榆林社区建设用地增减挂钩项目的申报工作(祥安社区建新区面积4.144公顷,榆林社区建新区面积9.1286公顷),并于2010年6月份取得省国土资源厅批复。
【土地利用管理】2010年,共供应土地13宗,总面积29.5981公顷,其中:通过出让方式供应土地11宗,面积27.2305公顷,合同金额12997.4838万元(以出让方式盘活存量国有建设用地4宗,面积3.7594公顷);以划拨方式供应土地2宗,面积2.3676公顷。
【地籍管理】2010年,严格依照土地登记审批制度及工作要求,全年共办理国有土地使用证16本,集体土地使用证两本,受理国有土地使用权抵押权设定登记33宗,抵押土地面积195.4788公顷,抵押价款22069.46万元;调处土地权属争议4宗。
【建设用地管理】2010年,共申报城市及乡镇建设用地4个批次,其中城市批次1个,乡镇批次3个,申报总面积146.1043公顷(耕地95.5809公顷),其中,新乡市重点项目20公顷(老年乐园),用地审批报件合格率达到100%;同时,取得省、市对我县建设用地批复4个(2009年度上报的乡(镇)批次3个,城市批次1个),批复总面积33.6849公顷。
【南水北调渠首及沿线土地整治重大项目】2010年8月10日~12日,河南省南水北调渠首及沿线土地整治重大项目第一年度工程(延津片)在新乡市公共资源交易中心开标。10月19日上午10点,河南省南水北调渠首及沿线土地整治重大项目(第一期)Ⅱ片区延津县第一年度工程开工仪式在项目区隆重举行,该工程总规模50万亩,共涉及8个乡(镇)、161个村庄、19.8万人,计划分5年实施。第一期第一年度项目区工程规模为3788.89公顷,预算投资7413.16万元,项目实施后可新增耕地238.34公顷。通过项目工程的实施,将改变现有田块零星破碎、土地利用不充分、不合理的状况,实现“田成方、树成行、路相通、渠相连”,可以增加耕地面积,改善农业生产条件,有效提高经济效益、社会效益和生态效益。
【执法监察】2010年,认真开展第十次卫片执法检查工作,本县共涉及监测图斑6个,其中,1号、3号、6号卫片监测图斑违法建筑已拆除,且土地均已复耕;2号、4号卫片监测图斑属新农村建设,已按规定将挂钩项目报件上报省国土厅及新乡市国土局待批;5号卫片监测图斑属农业结构调整,已按国土资发〔2007〕220号文件规定进行备案。
加大执法动态巡查力度,进一步强化措施,全面落实六级动态巡查机制,注重发挥全县341名土地协管员作用,有效使全县土地违法案件较同期下降30%。2010年,共依法查处各类土地违法案件28起,涉及土地面积8.55公顷,其中基本农田0.42公顷,耕地5.35公顷。
【信访工作】2010年,落实信访工作责任制、领导干部信访接待日制度、包案责任制等相关制度。充分发挥全县聘用的341名土地协管员前沿阵地作用,严格执行动态巡查制度,确保把土地信访苗头解决在萌芽状态;强化责任追究,对信访工作不力、造成恶劣影响的相关责任人实行责任追究。全年共接待来信来访46起(来信7起,来电11起,来访28起),其中立案6起,结案6起,本级年度受理信访事项结案率100%,群众满意率90%;另接上级批转、交办案件17起,结案17起,结案率100%。
(杨慧光 张学涛)