集团公司中长期发展战略——总体战略主要明确了：
一、集团公司的企业发展愿景是：作为承担建设湖南“航空强省”任务的投资主体、建设主体和管理主体，通过发展具有优秀运行品质的中部航空枢纽和相关产业，成为中国管理体制最佳、最具创新能力、社会经济贡献重大的大型航空产业集团和湖南省经济发展的支柱型企业。
二、企业的战略目标是：一年奠基，三年做大，五年做强，为集团未来的长期可持续发展创造良好的条件。其中：一年奠基是指2009年年底前完成体制改革和设施规划，实现第一个资产倍增，并在充裕的资金基础上开展二期工程建设；与南航结成新型的枢纽发展利益共同体，开始戮力建设中部枢纽的网络结构；三年做大是指与基地公司携手发展中部枢纽，旅客运量和运营收入高速增长；通过主要企业的结构改制和增资扩股、以及企业上市，基本满足三期工程第一阶段建设所需资金，实现集团总资产的第二个倍增，达到80-100亿元左右；包括长沙机场城核心区域在内的产业结构基本成型；五年做强是指中部枢纽成熟，形成覆盖面完整、运行品质优秀的航线网络结构，集团核心机场成为中国辐射能力最强的机场之一；集团下属核心机场拥有容量充裕、功能完善和质量一流的基础设施；长沙机场城核心区域发展成熟，产业结构基本完整，集团具有稳定和强大的自身盈利能力和对湖南省的经济社会发展影响能力；五年届满时，集团总资产达200-260亿元左右，实现集团发展愿景中的绝大部分内容。
三、企业发展的总体战略是：依托一个核心，联合两个伙伴，发展三个板块，通过“一年奠基、三年做大、五年做强” 而实现本期发展战略愿景，并在此基础上实现长期的可持续发展。“一个核心”是指尽快发展作为集团核心资源的中国中部航空枢纽；“两个伙伴”是指枢纽基地航空公司合作伙伴和融资/管理合作伙伴；“三个板块”是指机场主业板块、长沙机场城的核心区域板块和其他相关产业板块。
四、实现湖南机场集团总体战略的基本途径是：引进枢纽建设战略合作伙伴，利用外力建设集团发展愿景中的核心基础；利用我国现有的优惠政策和借鉴国内外成功经验，以敢于创新的指导思想引进与集团公司发展愿景一致的融资、管理战略合作伙伴；运行层面骨干企业在适当时机实现上市。
