法律分析：由政府出资开发，以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位。公益性岗位优先安排困难人员或特殊群体，并从就业专项资金中给予社会保险补贴和岗位补贴，各地标准也不一样。
法律依据：《中华人民共和国退役军人保障法》
第二十条 地方各级人民政府应当按照移交接收计划，做好退役军人安置工作，完成退役军人安置任务。
机关、群团组织、企业事业单位和社会组织应当依法接收安置退役军人，退役军人应当接受安置。
第二十一条 对退役的军官，国家采取退休、转业、逐月领取退役金、复员等方式妥善安置。
以退休方式移交人民政府安置的，由安置地人民政府按照国家保障与社会化服务相结合的方式，做好服务管理工作，保障其待遇。
以转业方式安置的，由安置地人民政府根据其德才条件以及服现役期间的职务、等级、所做贡献、专长等和工作需要安排工作岗位，确定相应的职务职级。
服现役满规定年限，以逐月领取退役金方式安置的，按照国家有关规定逐月领取退役金。
以复员方式安置的，按照国家有关规定领取复员费。