全民公投就如字面理解，由全体选民直接决定国家重大事件的情况，所谓《全民》其实投票范围和议会选举大致相等，一般是有政治权力的成年男子，一般来说，全民公决拥有最高的法律效力，等同与宪法，无论是议会还是政府，都必须服从公决结果，原因很简单，因为全民公决一般来说是全体公民意志的体现，而议会尽管是选举产生的，但议员毕竟是自己在投票，而没有完全征求人民意见，而全民公决则几乎囊括了全体公民的意见，所以，一旦决定进行全民公决而且全民公决被裁定有效，那么公决的结果将会具有最高的效力，任何人与机构不得更改
至于能不能真的做到全民公决，那就取决于这个国家全民公决的投票率和投票条件了，一般来说，投票率越高，投票门槛越低，全民公决代表性越强，西方国家相对而言民主制度发展较为健全，因此政府往往不敢随便做出一些重大决定，每每遇到这种情况时，都会采取公决的方式询问人民看法，当然这也和人民的政治素养比较高有关系
但是，全民公决在中国是不可以的，因为全民公决有一个很大的缺陷，就是劳民伤财，如果什么事情都让人民决定，那单单是投票组织的钱就不计其数了，因此，全民公决只适合于西方那些相对而言比较小的国家，而不适合中国，美国这样的大国，你也应该看到，美国从未有过全民公决
最后说一下，全民公决代表人民意志，但人民意志不一定是对的，比如，如果现在英国进行全民公决决定是否留在欧盟，根据结果英国很可能就会退出欧盟了，但这个真的对吗，一般都认为错误，所以，公决不一定是正确的，但一般来说还是代表人民意志的
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