包工头算是老板吗?

Question

如题所述

Answer 1

包工头既是老板又是工人。他们承担起工程项目，组织工人进行施工，同时也要亲自动手工作。在特定历史背景下，包工头的角色应运而生，他们连接着城市建设的需求与农村剩余劳动力的供给。包工头作为中间人，一方面为施工企业提供劳动力，另一方面为民工提供工作机会。
在包工头的角色中，他们与施工企业之间存在劳务合同关系，而非工程分包或劳务分包关系。因此，施工企业不能将工程的质量、安全、工期等责任推卸给包工头。尽管包工头需要对民工进行日常管理，但在施工过程中的主要责任，如工程质量、安全、进度等，应由施工企业全权负责。
根据北京大学、香港理工大学等机构联合发布的最新调研报告显示，包工制度导致了建筑业农民工权益的受损，并引起了一系列行业问题。这一制度被认为是建筑业的弊端之一。北京行在人间文化发展中心，由北京大学和香港理工大学共同创办，发布了《无约束的资本，伤不起的工人——建筑业职业安全与职业保护调查报告》，进一步揭示了这一问题。