农民工工资五项制度：
1、工资专账管理制度。施工企业在工程项目开工前，到签约银行开设农民工工资专用账户，按不少于工程总造价的1.5%，且不低于下月支付农民工工资所需金额，确保每月足额支付农民工工资。并负责为招用的农民工申办银行个人账户，同时向市住房和城乡建设局备案；
2、实名制管理制度。实行全员劳动用工实名制管理，为所有进场劳务人员登记和签订劳动用工合同，建立个人档案，并为其发放劳动记工考勤手册。项目部劳务员负责建立施工现场考勤计量、工资支付等管理台账，实时掌握施工现场的用工情况、出勤情况，并经农民工本人签字确认；
3、工资支付管理制度；施工企业与签约银行签订施工总承包企业委托银行代发农民工工资协议，依照盖章、签字齐全的工资支付表，于每月10日通过农民工工资专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户；
4、工资支付保障制度；实行农民工劳动报酬保证金制度，严格按照市人民政府印发的金管理试行办法规定核缴保证金，缴纳凭证作为办理施工许可证的前置条件。建立劳动用工领域信用评价体系，将劳动用工、工资支付情况作为企业诚信评价，动态监管，定期公示。加强农民工工资支付监察执法，畅通举报投诉渠道，加大拖欠农民工工资举报投诉受理和案件查处工作力度；
5、建立失信惩戒制度；建设单位必须将应付工程款中的人工费及时拨付给施工承包企业，否则将其作为不诚信单位，在市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可中进行限制。施工企业按照施工管理全面负责的原则，确保农民工工资按月足额通过银行卡发放到农民工本人，不得有欠薪行为。否则列为重点监控单位，记入不良记录，列入“黑名单”，暂停投标资格，外地企业清出湘乡建筑市场。
如何保障农民工工资支付，具体如下：
1、严格落实农民工工资支付“五项制度”，即农民工工资专用账户制度、实名制管理制度、总包代发工资制度、工资保证金制度、维权信息公示制度。
2、用人单位实行农民工劳动用工实名制管理，与招用的农民工书面约定或者通过依法制定的规章制度规定工资支付标准、支付时间、支付方式等内容。
3、农民工工资应当以货币形式，按月通过银行转账或者支付给农民工本人，不得以实物或者有价证券等其他形式代替。
4、工程建设领域推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。分包单位应按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字后与当月工程进度等情况一并交施工总承包单位。施工总承包单位根据分包单位编制的工资支付表，通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人银行账户，并向分包单位提供代发工资凭证。
5、用人单位拖欠农民工工资，情节严重或者造成严重不良社会影响的，有关部门应当将该用人单位及其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、交通出行等方面依法依规予以限制。
综上所述，为杜绝拖欠农民工工资现象，切实保障农民工利益，国家出台“五项制度”，确保农民工利益。
【法律依据】：
中华人民共和国劳动合同法》 第十条
建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
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